Gmina Skrwilno

Uchwała nr XXV/137/09
RADY GMINY SKRWILNO
z dnia 26 października 2009

w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli.

Na podstawie art.18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r Nr 142, poz. 1591 ze zm. *1) oraz art. 30 ust. 6 i art. 54 ust.7 w zw. z art. 91 d pkt. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela ( Dz.U. z 2006r. Nr 97, poz. 674 ze zm. *2), w uzgodnieniu ze Związkiem Nauczycielstwa Polskiego Międzygminnym Oddziałem w Rypinie Rada Gminy uchwala, co następuje:


Rozdział 1
                                                           Postanowienia ogólne

      § 1. Uchwala się regulamin wynagradzania nauczycieli, zatrudnionych w szkołach                     i placówkach prowadzonych przez Gminę Skrwilno zwany dalej regulaminem, który określa:
1) wysokość stawek dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków;
2) szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe oraz za godziny doraźnych zastępstw;
3) wysokość i warunki wypłacania nagród za osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze;
4) wysokość i szczegółowe zasady przyznawania oraz wypłacania nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego.

     § 2.Użyte w regulaminie określenia oznaczają:
1) rozporządzenie – rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31  stycznia 2005r. w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagrodzenia za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz.U.Nr 22,poz. 181 ze. zm.);
2) ustawa – ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela ( Dz. U. z 2006r. Nr 97, poz. 674 ze zm.);
3) wynagrodzenie zasadnicze – należne nauczycielowi wynagrodzenie zasadnicze;
4) szkoła – podmiot zatrudniający nauczycieli, dla których organem prowadzącym jest Gmina Skrwilno; pojęcie to obejmuje również przedszkole.

     § 3. Regulaminu nie stosuje się do pracowników szkół nie będących nauczycielami.

Rozdział 2
Dodatek za wysługę lat

     § 4.1. Nauczycielowi przysługuje dodatek za wysługę lat w wysokości określonej w art. 33 ust. 1 ustawy.
2. Okresy zatrudnienia oraz inne okresy uprawniające do dodatku określa § 7 rozporządzenia.



Rozdział 3
Dodatek motywacyjny
   
     § 5.1. W każdej szkole tworzy się fundusz przeznaczony na dodatki motywacyjne                  dla nauczycieli w wysokości nie mniejszej niż 3% planowanych środków wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, zwiększone o środki na dodatki motywacyjne dla dyrektorów szkół.
2. Przyznanie nauczycielowi dodatku motywacyjnego uzależnione jest od przepracowania w szkole co najmniej 6 miesięcy.
3. Dodatek motywacyjny ma charakter uznaniowy i winien być zróżnicowany                        w zależności od spełnienia kryteriów, o których mowa w ust.4.
4. Przy ustaleniu prawa do dodatku motywacyjnego dla nauczycieli lub jego wysokości uwzględnia się:
1)    udokumentowane osiągnięcia edukacyjne uczniów;
2)    osiągnięcia uczniów, potwierdzone w konkursach, turniejach i olimpiadach oraz                    w innych obszarach działań, związanych z realizowanym procesem dydaktycznym;
3)    skuteczne rozwiązywanie problemów wychowawczych uczniów poprzez kształtowanie postaw odpowiedzialności za własną edukację, planowanie własnej przyszłości, pracy nad sobą oraz właściwych postaw moralnych i społecznych;
4)    skuteczne przeciwdziałanie agresji, patologiom i uzależnieniom;
5)    aktywne i efektywne działania na rzecz uczniów potrzebujących opieki,                                   z uwzględnieniem ich potrzeb, w szczególności w stałej współpracy z rodzicami, właściwymi instytucjami i osobami świadczącymi pomoc socjalną;
6)    inicjowanie i organizowanie imprez i uroczystości szkolnych;
7)    udział w komisjach egzaminacyjnych, o których mowa w przepisach w sprawie warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy oraz przeprowadzania sprawdzianów i egzaminów w szkole publicznej;
8)    opieka nad samorządem uczniowskim lub innymi organizacjami uczniowskimi działającymi w szkole;
9)    inicjowanie i prowadzenie dodatkowych zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych;
10)    skuteczne kierowanie rozwojem ucznia szczególnie uzdolnionego;
11)    wspieranie rozwoju uczniów ze specjalnymi lub specyficznymi potrzebami edukacyjnymi;
12)    adaptacja i praktyczne stosowanie nowoczesnych metod nauczania i wychowanie                    we współpracy z organem sprawującym nadzór pedagogiczny oraz innymi instytucjami wspomagającymi;
13)    realizacja zadań i podejmowanie inicjatyw istotnie zwiększających udział i rolę szkoły            w środowisku lokalnym.
5. Przy ustaleniu wysokości dodatku motywacyjnego dla dyrektora, poza warunkami wymienionymi w ust. 4 i odnoszącymi się również do stanowiska dyrektora dodatek różnicuje się w zależności od spełnienia niżej wymienionych kryteriów, a w szczególności:
1)    skuteczne zarządzanie szkołą, zapewniające ciągły rozwój i doskonalenie jakości                  jej pracy;
2)    właściwą współpracę z organem prowadzącym i nadzorującym szkołę;
3)    współdziałanie z organami szkoły;
4)    osiągnięcia szkoły w pracy dydaktyczno – wychowawczej i opiekuńczej;
5)    wspieranie nauczycieli w realizacji ich zadań, samokształceniu i doskonaleniu zawodowym;
6)    przestrzeganie dyscypliny budżetowej;
7)    zaangażowanie i uzyskiwane wyniki pracy;
8)    merytoryczne i życzliwe załatwianie spraw osobowych pracowników oraz spraw uczniowskich i ich rodziców;
9)    pozyskiwanie środków pozabudżetowych;
10)    promocja szkoły na zewnątrz.
6. Dodatek motywacyjny przyznaje się na czas określony nie krótszy niż 6 miesięcy                         i nie dłuższy niż 1 rok.
7. Dodatek motywacyjny nie może być niższy niż 3% i nie wyższy niż 20% otrzymywanego przez nauczyciela wynagrodzenia zasadniczego.
8. Wysokość dodatku motywacyjnego oraz okres jego przyznania, uwzględniając poziom spełniania warunków, o których mowa w § 5, dla nauczycieli ustala dyrektor a w stosunku  do dyrektora – Wójt.




Rozdział 4
Dodatek funkcyjny

    § 6.1. Nauczycielowi, któremu powierzono stanowisko dyrektora lub inne stanowisko kierownicze przewidziane w statucie danej szkoły przysługuje dodatek funkcyjny.
2. Dodatek funkcyjny przysługuje także nauczycielom z tytułu wykonywania zadań, wychowawcy klasy, opiekuna stażu.
3. Dodatek funkcyjny przysługuje również nauczycielowi, któremu czasowo powierzono obowiązki dyrektora lub powierzono te obowiązki w zastępstwie w stawce i na zasadach przewidzianych dla danego stanowiska lub pełnionej funkcji.
4. Wysokość stawek dodatku funkcyjnego wynosi dla:
1)    dyrektora szkoły – od 10% do 60% otrzymywanego wynagrodzenia zasadniczego,
2)    wicedyrektora szkoły –od 10% do 50% otrzymywanego wynagrodzenia zasadniczego,
3)    wychowawcy klasy- 4% wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela dyplomowanego, magistra z przygotowaniem pedagogicznym,
4)    opiekuna stażu – 2% wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela dyplomowanego, magistra z przygotowaniem pedagogicznym.
5. Dodatek funkcyjny dyrektorowi szkoły oraz nauczycielom wskazanym w § 6 ust.3 ustala wójt.
6. Dodatek funkcyjny wicedyrektorowi i osobom pełniącym inne stanowiska w szkole ustala dyrektor  szkoły.


Rozdział 5
Dodatek za warunki pracy

      § 7.1. Nauczycielom przysługuje dodatek za warunki pracy z tytułu pracy w trudnych lub uciążliwych warunkach, określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 34 ust. 2 Karty Nauczyciela, w wysokości do 20% otrzymywanego przez nauczyciela wynagrodzenia  zasadniczego.
2. Wysokość dodatku, o którym mowa w ust.1, uzależniona jest od stopnia trudności realizowanych prac lub zajęć.
3. Dodatek za warunki pracy przysługuje :
1)    nauczycielom szkół podstawowych prowadzących zajęcia w klasach łączonych;
2)    nauczycielom szkół, którzy prowadzą nauczanie indywidualne uczniów zakwalifikowanych do kształcenia specjalnego.
4. Dodatek za warunki pracy ustala dla nauczyciela dyrektor szkoły, a dla dyrektora wójt .




                                                                       Rozdział 6
Wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i doraźnych zastępstw

       § 8.1. Wynagrodzenie za jedną godzinę ponadwymiarową ustala się dzieląc sumę stawki przysługującego nauczycielowi wynagrodzenia zasadniczego i dodatku za warunki pracy przez miesięczną liczbę godzin obowiązkowego wymiaru zajęć, ustalonego dla rodzaju zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych realizowanych w ramach godzin ponadwymiarowych nauczyciela.
2. Miesięczną liczbę obowiązkowego wymiaru zajęć nauczyciela ustala się mnożąc tygodniowy, obowiązkowy wymiar godzin przez 4,16 z zaokrągleniem do pełnych godzin               w ten sposób, że czas zajęć krótszy niż 0,5 godziny pomija się, a co najmniej 0,5 godziny liczy się za pełną godzinę.
3.  Do wynagrodzenia za godziny doraźnych zastępstw stosuje się odpowiednio § 8.
4. W razie zastępstwa nieobecnych nauczycieli, przez nauczycieli zatrudnionych                    w niepełnym wymiarze godzin, za faktycznie zrealizowane godziny zastępstw przysługuje wynagrodzenie według zasad     ustalonych dla  godzin ponadwymiarowych.




Rozdział 7
Nagrody za osiągnięcia dydaktyczno-wychowawcze
 
     § 9.1. Nagrody przyznaje się z okazji Dnia Edukacji Narodowej. W uzasadnionych przypadkach wójt, albo dyrektor szkoły, może przyznać nagrodę w innym czasie .
2. Wysokość nagrody wójta  nie może być wyższa niż  200%  minimalnej stawki wynagrodzenia  zasadniczego nauczyciela stażysty.
3. Wysokość nagrody dyrektora szkoły nie może być wyższa niż 100% minimalnej stawki wynagrodzenia   zasadniczego nauczyciela stażysty.

 

                                                         Rozdział 8
                                      Nauczycielski dodatek mieszkaniowy  

    § 10.1. Nauczycielowi zatrudnionemu w wymiarze pracy nie niższym niż połowa tygodniowego, obowiązkowego wymiaru godzin w szkole położonej na terenie gminy Skrwilno i posiadającemu kwalifikacje wymagane do zajmowanego stanowiska przysługuje nauczycielski dodatek mieszkaniowy.
2. Wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego, w zależności od liczby osób               w rodzinie uprawnionego nauczyciela, wynosi miesięcznie:
1) przy jednej osobie w rodzinie – 2%,
2) przy dwóch osobach w rodzinie – 3%,
3) przy trzech osobach w rodzinie – 4%,
4) przy czterech i więcej osobach w rodzinie 5%,
średniego wynagrodzenia nauczyciela stażysty, o którym mowa w art. 30 ust. 3 Karty Nauczyciela.
3. Do członków rodziny, o których mowa w § 2, zalicza się nauczyciela oraz wspólnie              z nim zamieszkujących:
1) współmałżonka,
2) pozostające na wyłącznym utrzymaniu nauczyciela lub nauczyciela i jego współmałżonka dzieci do ukończenia 18 roku życia  lub do czasu ukończenia przez nie szkoły ponadgimnazjalnej, nie dłużej jednak niż do ukończenia 21 roku życia,
3) pozostające na wyłącznym utrzymaniu nauczyciela lub nauczyciela i jego współmałżonka nie pracujące dzieci, będące studentami, do czasu ukończenia studiów, nie dłużej jednak             niż do ukończenia 26 roku życia,
4) dzieci niepełnosprawne nie posiadające własnego źródła dochodu.
4. Nauczycielowi i jego współmałżonkowi, będącemu także nauczycielem stale                       z nim zamieszkującym, przysługuje tylko jeden dodatek mieszkaniowy, w wysokości określonej w § 2. Małżonkowie wspólnie określają pracodawcę, który będzie im wypłacał                 ten dodatek.
5. Nauczycielski dodatek mieszkaniowy przyznaje się na wniosek nauczyciela,                       a w przypadku nauczycieli, o których mowa w § 4, na ich wspólny wniosek. Nauczycielowi dodatek przyznaje dyrektor, a dyrektorowi- wójt.
6. Do wniosku, o którym mowa w § 5 nauczyciel dołącza oświadczenie dotyczące jego stanu rodzinnego określonego zgodnie z zasadami określonymi w§ 3.
7. O zaistniałej zmianie liczby członków rodziny, o której mowa w §3 nauczyciel powiadamia dyrektora, a nauczyciel będący dyrektorem wójta. Powiadomienia nauczyciel dokonuje na piśmie. W przypadku nie powiadomienia o zmianie liczby członków rodziny, nienależnie pobrane przez nauczyciela świadczenie podlega zwrotowi.
8. Dodatek mieszkaniowy przysługuje nauczycielowi :
1) niezależnie od tytułu prawnego do zajmowanego przez niego lokalu mieszkalnego,
2) od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nauczyciel złożył wniosek o jego przyznanie, a jeśli jest to pierwszy dzień miesiąca od tego dnia.
9. Dodatek mieszkaniowy przysługuje nauczycielowi  w okresie wykonywania pracy,               a także:
1) w okresie niewykonywania pracy, za który przysługuje wynagrodzenie,
2) pobierania wynagrodzenia za czas choroby,
3) pobierania zasiłku: chorobowego, macierzyńskiego, opieki nad chorym członkiem rodziny.
4) korzystania z urlopu wychowawczego,
5) odbywania zasadniczej służby wojskowej, przeszkolenia wojskowego, okresowej służby wojskowej, w przypadku jednak, gdy z nauczycielem powołanym do służby wojskowej zawarta była umowa o pracę na czas określony, dodatek wypłaca się nie dłużej                         niż do końca okresu, na który umowa ta była zawarta.

§ 11. Traci moc uchwała Nr XX/112/09 Rady Gminy Skrwilno z dnia 23 marca 2009r.     w sprawie regulaminu wynagradzania nauczycieli (Dz.U. Woj. Kuj. – Pom. Nr 45 poz. 966.)

§ 12. Wykonanie uchwały powierza  się Wójtowi Gminy Skrwilno.

§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko- Pomorskiego.




*1  Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2002r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558,  Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568,  z 2004r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr. 167, poz. 1759, z 2005r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 Dz.U. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458., z 2009r. Nr 52, poz. 420.
*2  Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1218 i  Nr 220, poz. 1600, oraz z 2007 r. Nr 17, poz. 95, Nr 80, poz. 542 i Nr 102, poz. 689 i Nr 158, poz. 1103, Nr 176, poz. 1238, Nr 191, poz. 1369, i Nr 247, poz. 1821, z 2008r. Nr 145, poz. 917 i Nr 227, poz. 1505,  z 2009r. Nr 1 poz. 1, Nr 56, poz. 458, Nr 67, poz. 572, Nr 97, poz. 800.






UZASADNIENIE

   Potrzeba nowej regulacji podyktowana jest wyjaśnieniem Wojewody Kujawsko – Pomorskiego z dnia 19 maja 2009r. w sprawie stwierdzenia uchybień w regulaminach wynagradzania nauczycieli.
Biorąc pod uwagę utrwaloną jednolitą linię orzecznictwa sądów administracyjnych należy wyeliminować  wskazane nieprawidłowości.
W związku z powyższym podejmuje się nową uchwałę, eliminującą wskazane uchybienia. Przede wszystkim kryteria i tryb przyznawania nagród ze specjalnego funduszu nagród przenosi się do odrębnej  uchwały.
Dla czytelności uchwały podejmujemy nową, uchylając poprzednią.