Gmina Skrwilno

Uchwała nr XXVI/144/09
RADY GMINY SKRWILNO
z dnia 26 listopada 2009

w sprawie nadania Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skrwilnie

Na podstawie art.18 ust.2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U z 2001r. Nr 142 poz.1591 z późn. zm. *1) oraz art.110 ust.1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362) i art.20 ust.2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych ( Dz. U. Nr 249, poz.2104 z późn. zm. *2) uchwala się


STATUT
GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SKRWILNIE

Rozdział 1
Postanowienia ogólne

§1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Skrwilnie zwany dalej „Ośrodkiem” utworzony został uchwałą nr X/45/90 Gminnej Rady Narodowej w  Skrwilnie z dnia 10 kwietnia 1990 r. w sprawie utworzenia Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

§2. Ośrodek  działa na podstawie przepisów prawa, w szczególności:
1)    ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2009 r. Nr 175,
poz. 1362),
2)    ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr249, poz. 2104 ze zm.),
3)    ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.),
4)    niniejszego statutu.

§3. 1. Ośrodek jest jednostką organizacyjną Gminy Skrwilno, zwanej dalej „Gminą”, prowadzoną w formie jednostki budżetowej.
2. Siedzibą Ośrodka jest Skrwilno.

§4. Ośrodek używa pieczęci podłużnej z pełnym brzmieniem nazwy i adresem siedziby.

Rozdział 2
Cele i zadania działania Ośrodka

§5. Celem działania Ośrodka jest organizacja i wykonywanie zadań z zakresu pomocy społecznej na terenie Gminy Skrwilno oraz podjecie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.

§6. Podstawowym przedmiotem działalności Ośrodka są zadania, które obejmują w szczególności:
1)przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą o pomocy społecznej świadczeń,
2)realizację rządowych programów pomocy społecznej i gminnych programów osłonowych,
3)realizację programów systemowych współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego,
4)realizację innych zadań wynikających z przepisów prawa.

§7. Ośrodek współdziała z istniejącymi na terenie Gminy organizacjami pozarządowymi, Kościołem Katolickim i innymi kościołami, związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami oraz zakładami pracy w celu realizacji zadań pomocy społecznej.

Rozdział 3
Organizacja i zarządzanie

     §8. 1 W skład Ośrodka wchodzą:
1)dział pomocy środowiskowej,
2)księgowość,
3)zespół ds. usług opiekuńczych,
2.Strukturę organizacyjną, wewnętrzny podział zadań i odpowiedzialności  pracowników określa Regulamin Organizacyjny ustalony przez Kierownika Ośrodka, który podlega zatwierdzeniu przez Wójta Gminy Skrwilno.

§9. 1.Ośrodkiem kieruje Kierownik, który odpowiada za całokształt działalności jednostki.
2. Zwierzchnikiem służbowym Kierownika Ośrodka jest Wójt Gminy Skrwilno.
3. Do zadań Kierownika Ośrodka należy w szczególności:
1)organizowanie pracy Ośrodka,
2)sprawowanie nadzoru motorycznego nad wykonywaniem zadań przez Ośrodek,
3)prowadzenie polityki kadrowej zapewniającej efektywne wykonywanie zadań Ośrodka,
4)zarządzanie mieniem i reprezentowanie Ośrodka na zewnątrz,
5)ustalanie planu dochodów i wydatków Ośrodka.
4. Kierownik Ośrodka działa jednoosobowo wykonując z upoważnienia Wójta Gminy Skrwilno czynności zwykłego zarządu, do działań wykraczających poza zakres zwykłego zarządu wymagane jest odrębne pełnomocnictwo.
5.W razie nieobecności Kierownika Ośrodka zadania związane z bieżącym zarządzaniem Ośrodkiem wykonuje osoba upoważniona przez Kierownika.


 §10. 1.Ośrodek jest pracodawcą w rozumieniu kodeksu pracy w stosunku do osób w nim zatrudnionych.
2.Pracownicy Ośrodka są pracownikami samorządowymi, a ich prawa i obowiązki określają przepisy ustawy z dnia 20 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych oraz przepisy wykonawcze do tej ustawy.

Rozdział 4
Majątek i gospodarka finansowa

§11. Majątek Ośrodka stanowi własność Gminy.

§12. 1.Ośrodek jest jednostką budżetową Gminy i prowadzi gospodarkę finansową w oparciu o przepisy ustawy o finansach publicznych.
2.Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest roczny plan finansowy obejmujący dochody i wydatki budżetu.
3.Księgowość Ośrodka prowadzona jest zgodnie z przepisami o rachunkowości.
4.Ośrodek posiada własne konto bankowe.

§13. 1.Wydatki na realizację zadań własnych pokrywane są z budżetu Gminy.
2.Na realizację zadań zleconych z zakresu administracji rządowej środki zapewnia budżet Państwa.

Rozdział 5
Postanowienia końcowe

§14. Zmiany w niniejszym statucie mogą być dokonywane w trybie określonym dla jego nadania.
§15. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Skrwilno.

§16. Traci moc uchwała Nr XII/62/04 Rady Gminy Skrwilno z dnia 24 lutego 2004 r. w sprawie statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej (Dz. Urz. Woj. Kuj-Pom., Nr 45, poz. 749)

§17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.



--------------------------------------
*1  Ustawa o samorządzie gminnym : Dz.U z 2001r. Nr 142, poz.1591, z 2002r. Nr 23, poz.220, Nr 62, poz.558, Nr 113, poz.984, Nr 153, poz.1271, Nr 214, poz.1806, z 2003r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004r. Nr 102, poz.1055, Nr 116 , poz. 1203, Nr 167, poz.1759, z 2005r. Nr 172, poz.1441,  Nr 175, poz.1457, z 2006r. Nr 17, poz.128, Nr 181, poz.1337, z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz.974, Nr 173, poz.1218, z 2008r. Nr 180, poz.1111, Nr 223, poz.1458, z 2009r. Nr 52, poz.420, Nr 157, poz.1241.

*2  Zmiany tekstu jednolitego zostały ogłoszone: Dz.U z 2005 r. Nr 249, poz. 2104, Nr 169, poz. 1420, z 2006r. Nr 45, poz.319, Nr 104, poz.708,Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 187, poz.1381, 249, poz.1832, z 2007r. Nr 82, poz.560, Nr 88, poz. 587, Nr 115, poz.791, Nr 140, poz.984, z 2008r. Nr 180, poz.1112, Nr 209, poz.1317, Nr 216, poz.1370, Nr 227, poz. 1505, z 2009r. Nr 19, poz. 100, Nr 62, poz.504, Nr 72, poz.619, Nr 79, poz. 666, Nr161, poz.1277.





--------------------------------------
Uzasadnienie

Cel i przewidywane skutki podjęcia uchwały:

Celem projektu uchwały jest zmiana Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skrwilnie, co zostało podyktowane m.in.:
1.    usprawnieniem funkcjonowania systemu pomocy w gminie, po zmianach zadań gminy wynikających ze zmianami ustawy o pomocy społecznej,
2.    ukierunkowaniem działań instytucji pomocy społecznej na rzecz zwiększenia aktywności w lokalnym środowisku osób i rodzin korzystających z pomocy społecznej,
3.    dostosowaniem instytucji i instrumentów pomocy w celu efektywnego włączenia się w realizację Strategii Rozwoju Zasobów Ludzkich oraz możliwości wykorzystania funduszy z Europejskiego Funduszu Społecznego,
4.    konkurencją organizacyjną na rynku usług pomocy społecznej. Ośrodek Pomocy Społecznej winien być przygotowany ( poprzez zmiany organizacyjne) na podniesienie jakości usług, przy zmienionych lub niewiele wyższych kosztach tych usług. Wprowadzenie w skład Ośrodka  działu księgowości wynika z przepisów prawa i przyczyni się do poprawy organizacji pracy. Utworzenie zespołu ds. usług opiekuńczych zapewni efektywniejsze wykorzystanie ograniczonych środków finansowych a także poprawi dostęp do informacji na temat problemów osób starszych i niepełnosprawnych. Jest to także pierwszy etap tworzenia mechanizmów polegających na oddzieleniu zadań finansowych pomocy społecznej od pomocy niematerialnej. A zatem stało się konieczne opracowanie nowego Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skrwilnie, w którym również dostosowano struktury organizacyjne do nowych zadań. Wobec powyższego kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skrwilnie wystąpił z wnioskiem o zmianę Statutu Ośrodka.

Aktualny stan faktyczny i Prawny:

Uchwała Nr XXIII/131/93 Rady Gminy Skrwilno z dnia 27 stycznia 1993 r. w sprawie uchwalenia statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skrwilnie, następnie nowy statut na podstawie Uchwały XII/62/04 Rady Gminy Skrwilno z dnia 24 lutego 2004r. w sprawie Statutu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

Różnice pomiędzy dotychczasowym a projektowanym stanem prawnym:

W wyniku nadania nowego statutu dla Ośrodka Pomocy Społecznej w Skrwilnie tracą moc : Uchwała Nr XII/62/04 Rady Gminy Skrwilno z dnia 24 lutego 2004r.

Konsekwencje finansowe dla budżetu Gminy:

Nie dotyczy

Rozdzielnik dla odbiorców wewnętrznych i zewnętrznych:
1.    wewnętrzni: referat ds. obsługi RG Skrwilno
2.    zewnętrzni: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Skrwilnie